鳥取市議会 2006-06-01
平成18年 ６月定例会 目次
2006年06月06日：平成18年 ６月定例会 目次 ▼最初のヒット発言へ（全 0 箇所）
○６月６日（第１号）
議事日程、会議に付した事件 ………………………………………………………………………………… 3
出席議員、欠席議員、説明のため出席した者、
事務局職員出席者 ……………………………………… 3～ 4
議長（開会） …………………………………………………………………………………………………… 4
事務局長（
欠席議員報告、
議員表彰受賞の報告） ………………………………………………………… 4～ 5
議長（表彰状伝達、会期の決定、議案第107号～第143号及び報告第２号～第４号一括上程） ……… 5～ 6
市長（提案説明） ……………………………………………………………………………………………… 6～ 10
議長（議案第136号質疑・
委員会付託省略、散会） ……………………………………………………… 10
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○６月８日（第２号）
議事日程、会議に付した事件 ………………………………………………………………………………… 15
出席議員、欠席議員、説明のため出席した者、
事務局職員出席者 ……………………………………… 15～ 16
議長（開議、
市政一般質問） ………………………………………………………………………………… 16
岡田浩四郎議員（～質問～職員の同一職務担当の期間の長短によるメリットとデメリット
〔職員が職務の習熟に要する期間〕について、指定管理に移行した施設に対する市民の
評価〔市民の意見はどのようなものか、行政としてチェックできる体制〕について） …………… 17
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 17～ 18
総務部長（答弁） ……………………………………………………………………………………………… 18～ 19
岡田浩四郎議員（～追及～職員が職務に習熟するための期間が短過ぎるのではないかにつ
いて） ………………………………………………………………………………………………………… 19～20
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 20
岡田浩四郎議員（～追及～行政ロスを起こさないために同一部署内での異動などの異動環
境について） ………………………………………………………………………………………………… 20～ 21
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 21
岡田浩四郎議員（～追及～鳥取市
指定管理者監理委員会の構成について） …………………………… 21
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 22
総務部長（答弁） ……………………………………………………………………………………………… 22
岡田浩四郎議員（～追及～鳥取市
指定管理者監理委員会の構成について） …………………………… 22
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 22
総務部長（答弁） ……………………………………………………………………………………………… 22
岡田浩四郎
議員（～追及～適正な公共施設の管理運営に対する市長の決意について） ……………… 22
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 22
岡田浩四郎議員（要望） ……………………………………………………………………………………… 22～ 23
入江順子議員（～質問～地域コミュニティーの充実と強化〔市長の考えは
教育委員会の分
野と市長部局の分野を各
地区公民館で融合して行うということか、
公民館職員の体制の
充実、
地区公民館は生涯学習課のもとでの活動を行っていればいいのか〕について、文
化芸術の推進と観光行政のかかわり〔高砂屋の現在までの利活用の状況、市内に点在す
る文化資源を活用した回遊性・物語性のあるまちの創造、高砂屋を
ループ麒麟獅子バス
のコースに組み込む考え、観光ガイドの現状、本市における幼児期の子供たちの文化芸
術の取り組み、郷土を愛する子供たちを育てるための文化芸術の推進と支援〕について、
本市の環境施策〔市民意識に働きかける本市独自の環境対策はないのか、市街地の休日
のごみ問題の現状、ごみの有料化の前に何かすることはないのか〕について） …………………… 23～ 24
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 24～ 27
企画推進部長（答弁） ………………………………………………………………………………………… 27～ 28
環境下水道部長（答弁） ……………………………………………………………………………………… 28
教育長（答弁） ………………………………………………………………………………………………… 28
入江順子議員（～追及～地区公民館の体制を強固なものにするための具体的な検討につい
て） …………………………………………………………………………………………………………… 28～ 29
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 29
入江順子議員（～追及～公民館のあり方に関する今後の取り組みの情報公開について） …………… 29～ 30
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 30
入江順子議員（～追及～公民館職員が満足感や達成感を感じられる公民館のあり方につい
て） …………………………………………………………………………………………………………… 30
教育長（答弁） ………………………………………………………………………………………………… 30
入江順子議員（～追及～公民館職員の配置の現状について） …………………………………………… 31
教育長（答弁） ………………………………………………………………………………………………… 31
入江順子議員（～追及～公民館職員の配置について） …………………………………………………… 31
教育長（答弁） ………………………………………………………………………………………………… 31
入江順子議員（～追及～公民館の体制の充実について） ………………………………………………… 31
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 31～ 32
入江順子議員（～追及～文化振興のための継続的な支援について） …………………………………… 32
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 32～ 33
入江順子議員（～追及～鳥取市の観光案内所の充実について） ………………………………………… 33
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 33
入江順子議員（～追及～環境推進員の活動の現状と今後の取り組みについて） ……………………… 33～ 34
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 34
環境下水道部長（答弁） ……………………………………………………………………………………… 34
入江順子議員（～追及～ごみ処理に関して各町内会活動で取り組めることについて） ……………… 34
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 34
環境下水道部長（答弁） ……………………………………………………………………………………… 34～ 35
入江順子議員（～追及～市街地の休日のごみは罰則の対象にならないのかについて） ……………… 35
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 35
環境下水道部長（答弁） ……………………………………………………………………………………… 35
入江順子議員（～追及～ごみが出せないような環境整備について） …………………………………… 35
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 35～ 36
入江順子議員（～追及～ごみ袋の有料とごみの有料化は違うのかについて） ………………………… 36
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 36
入江順子議員（要望） ………………………………………………………………………………………… 36
議長（休憩、再開） …………………………………………………………………………………………… 36
有松数紀議員（～質問～景観行政団体の指定〔これまでと政策及び権限等は具体的にどう
変わっていくのか、指定によるメリット〕について、市長選挙の結果〔大きく投票区が
減らされた
合併周辺地域の投票率どう受けとめているか、選挙後に市民団体から出され
た投票所増設の要望に対する具体的な検討〕について） ……………………………………………… 37
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 37～ 38
都市整備部長（答弁） ………………………………………………………………………………………… 38
選挙管理委員長（答弁） ……………………………………………………………………………………… 38～ 39
有松数紀議員（～追及～景観行政団体の指定における市長の意気込みについて） …………………… 39
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 39
有松数紀議員（～追及～旧市内のエリアを景観区域として網をかぶせる考えはないかにつ
いて） ………………………………………………………………………………………………………… 39～ 40
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 40
有松数紀議員（～追及～景観保護を兼ねた区域を景観法に基づいて指定する考えはないか
について） …………………………………………………………………………………………………… 40～ 41
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 41
有松数紀議員（～追及～第８次総合計画の中で
景観形成区域に関する位置づけについて） ………… 41
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 41
都市整備部長（答弁） ………………………………………………………………………………………… 41
有松数紀議員（～追及～具体的な目標数値について） …………………………………………………… 41
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 41
都市整備部長（答弁） ………………………………………………………………………………………… 41
有松数紀議員（～追及～景観形成地区の計画をスピーディーに進めることについて） ……………… 41～ 42
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 42
都市整備部長（答弁） ………………………………………………………………………………………… 42
有松数紀議員（～追及～景観形成の方向を早い段階で市民に示すことについて） …………………… 42
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 42
有松数紀議員（～追及～鳥取市域全域を景観計画の中の１つの目標にしていく考えはある
のかについて） ……………………………………………………………………………………………… 42～ 43
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 43
有松数紀議員（～追及～空き家対策の考え方について） ………………………………………………… 43
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 43
都市整備部長（答弁） ………………………………………………………………………………………… 43
有松数紀議員（～追及～鳥取市
土地利用条例と廃屋について） ………………………………………… 44
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 44
有松数紀議員（～追及～財政部分で投票区・投票所を減らすのは最悪だという意見につい
て） …………………………………………………………………………………………………………… 44
選挙管理委員長（答弁） ……………………………………………………………………………………… 44～ 45
有松数紀議員（～追及～公平ということではなく財政事情によって投票所を減らしたので
はないかについて） ………………………………………………………………………………………… 45
選挙管理委員長（答弁） ……………………………………………………………………………………… 45
有松数紀議員（～追及～投票の環境が整って初めて公平・公正になるのではないかについ
て） …………………………………………………………………………………………………………… 45
選挙管理委員長（答弁） ……………………………………………………………………………………… 45
有松数紀議員（～追及～見直しによって投票率が下がっていくという危惧はないかについ
て） …………………………………………………………………………………………………………… 45
選挙管理委員長（答弁） ……………………………………………………………………………………… 46
有松数紀議員（～追及～ポスター掲示場削減に関する公職選挙法の解釈について） ………………… 46
選挙管理委員長（答弁） ……………………………………………………………………………………… 46
有松数紀議員（～追及～ポスター掲示場を減らすことは可能かについて） …………………………… 46
選挙管理委員長（答弁） ……………………………………………………………………………………… 46
有松数紀議員（～追及～今回の見直しに関してアンケートをとる考えはないかについて） ………… 46～ 47
選挙管理委員長（答弁） ……………………………………………………………………………………… 47
有松数紀議員（～追及～ポスター掲示場の見直しのアンケートをとる考えはないかについ
て） …………………………………………………………………………………………………………… 47
選挙管理委員長（答弁） ……………………………………………………………………………………… 47
有松数紀議員（～追及～選挙管理委員長の本来の使命について） ……………………………………… 48
選挙管理委員長（答弁） ……………………………………………………………………………………… 48
有松数紀議員（要望） ………………………………………………………………………………………… 48
森田紘一郎議員（～質問～養鶏場の悪臭問題〔市長はどのように考えておられるのか、担
当部に対してどのような指示をされたのか〕について、太陽光発電並びに
自然エネルギ
ーの施策を講じることについて） ………………………………………………………………………… 48～ 49
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 49～ 50
環境下水道部長（答弁） ……………………………………………………………………………………… 50
森田紘一郎議員（～追及～悪臭問題における担当部局に対する指示について） ……………………… 50
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 50～ 51
森田紘一郎議員（～追及～養鶏場の悪臭問題〔的確な対応ができていないのではないか、
今までの会議に対する評価、
環境保全審議会に相談されたのか〕について） ……………………… 51
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 51
農林水産部長（答弁） ………………………………………………………………………………………… 51
環境下水道部長（答弁） ……………………………………………………………………………………… 51
森田紘一郎議員（～追及～18年度も会合を持つのかについて） ………………………………………… 52
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 52
森田紘一郎議員（～追及～養鶏場の悪臭問題〔会議の持ち方、解決の道筋をどのように考
えられるのか〕について） ………………………………………………………………………………… 52～ 53
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 53
農林水産部長（答弁） ………………………………………………………………………………………… 53
森田紘一郎議員（～追及～脱臭装置をつけた後の効果はだれがどういうデータで決めるの
かについて） ………………………………………………………………………………………………… 53
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 53
森田紘一郎議員（～追及～鳥取市の施策は悪臭防止法にのっとってやっているのかについ
て） …………………………………………………………………………………………………………… 53～ 54
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 54
森田紘一郎議員（～追及～地域住民の苦情などを分析して
アンケート調査をすることにつ
いて） ………………………………………………………………………………………………………… 54
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 54～ 55
森田紘一郎議員（～追及～畜産試験場や大学等への協力要請について） ……………………………… 55
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 55
農林水産部長（答弁） ………………………………………………………………………………………… 55
森田紘一郎議員（～追及～悪臭問題に対する早目の対策について） …………………………………… 55～ 56
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 56
森田紘一郎議員（～追及～悪臭対策の予算について） …………………………………………………… 56
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 56
環境下水道部長（答弁） ……………………………………………………………………………………… 56
森田紘一郎議員（～追及～悪臭対策の経費執行の市長の覚悟について） ……………………………… 56～ 57
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 57
森田紘一郎議員（意見） ……………………………………………………………………………………… 57
議長（休憩、再開） …………………………………………………………………………………………… 57
両川洋々
議員（～質問～副市長〔任期満了となる副市長の進退、竹内市政の２期目も副市
長２名体制を堅持されていくのか〕について、市長選挙における投票率の大幅低下の原
因と11月市議選へ向けての改善策〔今回の得票で竹内市長は市民から信頼を得たと判断
されているのか、今回の投票率を選管はどう受けとめているのか、11月市議選への改善
策〕について、寄附金の取り扱い〔
寄附金受領から領収書または受領書が寄附者の手に
渡るまでの内部処理とその手続、受領書発行までに通常の作業で何日かかるのか、なぜ
受領書の発行までに10カ月以上も経過したのか、出納室に入金されるまで寄附金はどの
ように保管されていたのか〕について） ………………………………………………………………… 57～ 58
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 58～ 59
総務部長（答弁） ……………………………………………………………………………………………… 59
企画推進部長（答弁） ………………………………………………………………………………………… 59～ 60
選挙管理委員長（答弁） ……………………………………………………………………………………… 60
両川洋々
議員（～追及～今回のような寄附金の取り扱いはこれまでもたびたびあったのか
について） …………………………………………………………………………………………………… 60
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 60
企画推進部長（答弁） ………………………………………………………………………………………… 60
両川洋々
議員（～追及～寄附金は速やかに公金処理をすべきではないのかについて） ……………… 60～ 61
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 61
企画推進部長（答弁） ………………………………………………………………………………………… 61
両川洋々
議員（～追及～公金の取り扱いとして不適切ではないかについて） ………………………… 61
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 61
企画推進部長（答弁） ………………………………………………………………………………………… 61
両川洋々
議員（～追及～預かった金は
寄附申込書がなくても寄附金として使えるのかにつ
いて） ………………………………………………………………………………………………………… 61
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 61
企画推進部長（答弁） ………………………………………………………………………………………… 61
両川洋々
議員（～追及～預かった金は
寄附申込書がなくても寄附金として使えるのかにつ
いて） ………………………………………………………………………………………………………… 61～ 62
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 62
両川洋々
議員（～追及～預かった金は
寄附申込書がなくても使えるという根拠は何かにつ
いて） ………………………………………………………………………………………………………… 62
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 62
企画推進部長（答弁） ………………………………………………………………………………………… 62
両川洋々
議員（～追及～寄附金は寄附される方の意向をできる限り尊重するべきではない
のかについて） ……………………………………………………………………………………………… 62～ 63
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 63
両川洋々
議員（～追及～県民会館梨花ホールのチャリティーショーでの寄附金の領収書が
いまだに発行されていないことについて） ……………………………………………………………… 63
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 63
企画推進部長（答弁） ………………………………………………………………………………………… 63
両川洋々
議員（～追及～領収書も受領書も渡していない金がどんどん使われることに対す
る対処について） …………………………………………………………………………………………… 63～ 64
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 64
両川洋々
議員（～追及～今後の取り組みについて） ……………………………………………………… 64
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 64
企画推進部長（答弁） ………………………………………………………………………………………… 64
両川洋々
議員（～追及～若者を投票所に足を運ばせる方策について） ………………………………… 64
選挙管理委員長（答弁） ……………………………………………………………………………………… 64～ 65
両川洋々議員（要望） ………………………………………………………………………………………… 65
河村行康
議員（～質問～２期目の竹内市政〔マニフェストのそれぞれの数値目標をどのよ
うにして達成されるのか、この補正予算でマニフェストの数値目標に対してどれぐらい
の成果を見込まれているのか〕について、可燃物処理施設〔国英地域が建設候補地に選
定された経緯、国英地域を候補地としてなぜ選定されたのか、新たな可燃物処理施設の
供用開始のスケジュール、クリーンセンターやずは協定どおり稼働停止されるのか、工
業団地の用地の有効活用とあわせて国英地域の地域振興計画はどのように考えているか〕
について） …………………………………………………………………………………………………… 65～ 66
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 66～ 68
副市長（答弁） ………………………………………………………………………………………………… 68～ 69
河村行康
議員（～追及～マニフェストに関して年度ごとの目標数値を立てていかないかに
ついて） ……………………………………………………………………………………………………… 69
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 69
河村行康
議員（～追及～人口増加対策としてＵ・Ｊ・Ｉターン対策への補正予算が計上さ
れていないことについて） ………………………………………………………………………………… 69～ 70
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 70
副市長（答弁） ………………………………………………………………………………………………… 70
河村行康
議員（～追及～可燃物処理施設建設で既存地域のほかの地域は調査したのかにつ
いて） ………………………………………………………………………………………………………… 70
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 70～ 71
河村行康
議員（～追及～国英地域以外には候補地は考えていないのかについて） …………………… 71
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 71
河村行康
議員（～追及～東部圏域全体の問題としてそれぞれの地域で交互に分担して処理
をしていくという考えについて） ………………………………………………………………………… 71
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 71～ 72
議長（会議延長） ……………………………………………………………………………………………… 72
河村行康
議員（～追及～協定書に対する市長の考えについて） ………………………………………… 72
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 72
河村行康
議員（～追及～建設スケジュールは見直せないのかについて） ……………………………… 72
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 72～ 73
河村行康
議員（～追及～国英地域で稼働している施設の停止期限の協定を守ることについ
て） …………………………………………………………………………………………………………… 73
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 73～ 74
河村行康
議員（～追及～新たな可燃物処理施設の進め方について） …………………………………… 74
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 74
河村行康議員（要望） ………………………………………………………………………………………… 74
議長（散会） …………………………………………………………………………………………………… 74
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○６月９日（第３号）
議事日程、会議に付した事件 ………………………………………………………………………………… 79
出席議員、欠席議員、説明のため出席した者、
事務局職員出席者 ……………………………………… 79～ 80
議長（開議、
市政一般質問） ………………………………………………………………………………… 80
谷口秀夫
議員（～質問～介護保険制度の改正〔相談やトラブルの状況、地域密着型サービ
スにおける本市の現状、地域包括支援センターの現状、特定高齢者の選定と基本チェッ
クリストの活用状況〕について、食育〔食育基本法についての認識、本市の基本計画策
定の取り組みと現状〕について） ………………………………………………………………………… 81
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 82～ 83
福祉保健部長（答弁） ………………………………………………………………………………………… 83～ 84
谷口秀夫
議員（～追及～認定に伴うトラブルの件数について） ………………………………………… 84
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 84
福祉保健部長（答弁） ………………………………………………………………………………………… 84
谷口秀夫
議員（～追及～介護サービス提供事業者の情報公開の仕組みと方法について） …………… 84～ 85
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 85
福祉保健部長（答弁） ………………………………………………………………………………………… 85
谷口秀夫
議員（～追及～評価事業の進捗状況について） ………………………………………………… 85
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 85
福祉保健部長（答弁） ………………………………………………………………………………………… 85
谷口秀夫
議員（～追及～福祉サービスの苦情解決制度について） ……………………………………… 85
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 85
福祉保健部長（答弁） ………………………………………………………………………………………… 85～ 86
谷口秀夫
議員（～追及～苦情相談窓口の周知について） ………………………………………………… 86
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 86～ 87
谷口秀夫
議員（～追及～苦情相談への市の取り組みについて） ………………………………………… 87
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 87
福祉保健部長（答弁） ………………………………………………………………………………………… 87
谷口秀夫
議員（～追及～あんしん介護相談員の活動状況について） …………………………………… 88
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 88
福祉保健部長（答弁） ………………………………………………………………………………………… 88
谷口秀夫
議員（～追及～あんしん介護相談員の派遣方法について） …………………………………… 88
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 88
福祉保健部長（答弁） ………………………………………………………………………………………… 88
谷口秀夫
議員（～追及～食育の推進目標９項目について） ……………………………………………… 88～ 89
福祉保健部長（答弁） ………………………………………………………………………………………… 89
谷口秀夫
議員（～追及～家庭内での食生活の改善への働きかけについて） …………………………… 89
教育長（答弁） ………………………………………………………………………………………………… 89～ 90
谷口秀夫
議員（～追及～食育に関しての本市の取り組みについて） …………………………………… 90
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 90
谷口秀夫
議員（～追及～栄養教諭について） ……………………………………………………………… 91
教育長（答弁） ………………………………………………………………………………………………… 91
谷口秀夫議員（要望） ………………………………………………………………………………………… 91
中西照典
議員（～質問～定員適正化計画〔希望降任制度、17年度の退職者数と早期退職者
数〕について、市税と国保料の収納率・不納欠損額と件数について、情報流出〔新鳥取
市人材育成基本方針の内容と実施計画、流出防止対策の現状〕について） ………………………… 92
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 93～ 94
副市長（答弁） ………………………………………………………………………………………………… 94
総務部長（答弁） ……………………………………………………………………………………………… 94
企画推進部長（答弁） ………………………………………………………………………………………… 94～ 95
福祉保健部長（答弁） ………………………………………………………………………………………… 95
教育長（答弁） ………………………………………………………………………………………………… 95
中西照典
議員（～追及～人権政策課の設置について） …………………………………………………… 95～ 96
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 96
中西照典
議員（～追及～退職理由と職場環境改善への取り組みについて） …………………………… 96～ 97
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 97
福祉保健部長（答弁） ………………………………………………………………………………………… 97
中西照典
議員（～追及～保育所の職場環境の実態把握について） ……………………………………… 97
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 97
福祉保健部長（答弁） ………………………………………………………………………………………… 97
中西照典
議員（～追及～道徳教育課の設置と道徳教育指導主事の配置について） …………………… 97～ 98
教育長（答弁） ………………………………………………………………………………………………… 98
中西照典
議員（～追及～不納欠損額を減らすための取り組みについて） ……………………………… 98～ 99
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 99
中西照典
議員（～追及～国保料の不納欠損額を減らすための取り組みについて） …………………… 99～100
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 100
福祉保健部長（答弁） ………………………………………………………………………………………… 100
中西照典
議員（～追及～情報流出防止のための対策内容について） …………………………………… 100
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 100
企画推進部長（答弁） ………………………………………………………………………………………… 101
教育長（答弁） ………………………………………………………………………………………………… 101
中西照典
議員（～追及～指定管理者による情報流出防止について） …………………………………… 101
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 101
中西照典議員（要望） ………………………………………………………………………………………… 101
議長（休憩） …………………………………………………………………………………………………… 102
副議長（再開） ………………………………………………………………………………………………… 102
橋尾泰博
議員（～質問～北ジャスコ店増床問題〔現在市が把握している情報、地元経済へ
の影響、都市計画法の見直し〕について、駐車違反取り締まり強化〔意見窓口に寄せら
れた内容、市営駐車場の建設〕について） ……………………………………………………………… 102～103
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 103～104
経済観光部長（答弁） ………………………………………………………………………………………… 104
都市整備部長（答弁） ………………………………………………………………………………………… 104～105
橋尾泰博
議員（～追及～大型店問題に対する市の取り組みについて） ………………………………… 105～106
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 106
橋尾泰博
議員（～追及～大型店問題に対する市の取り組みについて） ………………………………… 106～107
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 107
橋尾泰博
議員（～追及～大型店問題と将来のまちづくりについて） …………………………………… 107～108
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 108～109
橋尾泰博
議員（～追及～大型店進出の凍結宣言について） ……………………………………………… 109
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 109～110
橋尾泰博
議員（～追及～駐車違反取り締まり強化の影響について） …………………………………… 110
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 111
橋尾泰博
議員（～追及～新たな市営駐車場の建設について） …………………………………………… 111～112
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 112
桑田達也
議員（～質問～高齢者虐待問題〔地域包括支援センターへの相談件数と対応状況〕
について、児童虐待問題〔通告義務の周知〕について、母子生活支援施設問題〔現状把
握、対応〕について、市営住宅入居者問題〔水道料金の検針、徴収の現状〕について） ………… 112～113
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 113
福祉保健部長（答弁） ………………………………………………………………………………………… 113～114
都市整備部長（答弁） ………………………………………………………………………………………… 114
桑田達也
議員（～追及～高齢者虐待についての市民への周知について） ……………………………… 114～115
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 115
福祉保健部長（答弁） ………………………………………………………………………………………… 115
桑田達也
議員（～追及～高齢者虐待に対応するための人材確保について） …………………………… 115
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 115～116
桑田達也
議員（～追及～地域包括支援センターの職員研修について） ………………………………… 116
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 116
福祉保健部長（答弁） ………………………………………………………………………………………… 116
桑田達也
議員（～追及～高齢者虐待早期発見のための評価表について） ……………………………… 116
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 116
福祉保健部長（答弁） ………………………………………………………………………………………… 116～117
桑田達也
議員（～追及～チェックリストの活用状況について） ………………………………………… 117
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 117
福祉保健部長（答弁） ………………………………………………………………………………………… 117
桑田達也
議員（～追及～児童虐待の相談窓口の必要性について） ……………………………………… 117
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 117～118
桑田達也
議員（～追及～母子生活支援施設でのトラブルについて） …………………………………… 118～119
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 119
桑田達也
議員（～追及～母子生活支援施設への専門職員の配置について） …………………………… 119
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 119
福祉保健部長（答弁） ………………………………………………………………………………………… 119～120
桑田達也
議員（～追及～母子生活支援施設への心理療法担当員配置の必要性について） …………… 120
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 120
福祉保健部長（答弁） ………………………………………………………………………………………… 120
桑田達也
議員（～追及～福祉オンブズパーソンの設置について） ……………………………………… 121
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 121
桑田達也
議員（～追及～市営住宅の水道料金徴収方法について） ……………………………………… 121
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 121～122
桑田達也議員（要望） ………………………………………………………………………………………… 122
副議長（休憩、再開） ………………………………………………………………………………………… 122
中島規夫
議員（～質問～鳥取市の遺跡保存と整備〔鳥取城跡、青谷上寺地、栃本廃寺、美
歎水源地〕について、簡易水道料金の統一〔現状、問題点〕について、鳥取市長選挙と
投票所の削減〔新聞報道の真偽〕について、
地区公民館の役割について、保育所待機児
童対策〔18年４月以降の現状〕について、青谷中央公民館について、看護師不足〔市立
病院の現状〕について） …………………………………………………………………………………… 122～123
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 123～124
農林水産部長（答弁） ………………………………………………………………………………………… 125
教育長（答弁） ………………………………………………………………………………………………… 125～126
病院事業管理者（答弁） ……………………………………………………………………………………… 126～127
選挙管理委員長（答弁） ……………………………………………………………………………………… 127
中島規夫
議員（～追及～青谷上寺地遺跡〔集団移転の可能性、住宅の建てかえの可否、地
価に与える影響〕について） ……………………………………………………………………………… 127
教育長（答弁） ………………………………………………………………………………………………… 128
中島規夫
議員（～追及～地権者の同意について） ………………………………………………………… 128
教育長（答弁） ………………………………………………………………………………………………… 128
中島規夫
議員（～追及～先進事例の調査について） ……………………………………………………… 128
教育長（答弁） ………………………………………………………………………………………………… 128
中島規夫
議員（～追及～簡易水道施設〔地元管理から市管理への移行〕について） ………………… 129
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 129
農林水産部長（答弁） ………………………………………………………………………………………… 129
中島規夫
議員（～追及～地元負担金の額について） ……………………………………………………… 129
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 129
農林水産部長（答弁） ………………………………………………………………………………………… 129
中島規夫
議員（～追及～地元負担金の額について） ……………………………………………………… 129～130
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 130
農林水産部長（答弁） ………………………………………………………………………………………… 130
中島規夫
議員（～追及～投票所数に関する新聞記事について） ………………………………………… 130
選挙管理委員長（答弁） ……………………………………………………………………………………… 130
中島規夫
議員（～追及～選挙管理委員会の考える公平性について） …………………………………… 130
選挙管理委員長（答弁） ……………………………………………………………………………………… 130～131
中島規夫
議員（～追及～投票区の変更をしない理由について） ………………………………………… 131
選挙管理委員長（答弁） ……………………………………………………………………………………… 131
中島規夫
議員（～追及～投票区変更の条件について） …………………………………………………… 131
選挙管理委員長（答弁） ……………………………………………………………………………………… 131
中島規夫
議員（～追及～公民館業務に対する市長と教育長の考え方について） ……………………… 131～132
教育長（答弁） ………………………………………………………………………………………………… 132
中島規夫
議員（～追及～公民館長への指導について） …………………………………………………… 132
教育長（答弁） ………………………………………………………………………………………………… 132
中島規夫
議員（～追及～青谷中央公民館〔地質調査のための補正予算〕について） ………………… 133
教育長（答弁） ………………………………………………………………………………………………… 133
中島規夫
議員（～追及～看護師不足解消のための対策について） ……………………………………… 133
病院事業管理者（答弁） ……………………………………………………………………………………… 133
中島規夫議員（要望） ………………………………………………………………………………………… 133
武田えみ子
議員（～質問～ローカルマニフェストについて、市長選〔有権者の反応、市長
の感想〕について、ごみ対策〔本市の取り組み、徳島県上勝町のごみ対策〕について） ………… 134
副議長（会議延長） …………………………………………………………………………………………… 134
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 134～137
環境下水道部長（答弁） ……………………………………………………………………………………… 137
武田えみ子
議員（～追及～市民総合相談窓口の設置について） ………………………………………… 137～138
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 138～139
武田えみ子
議員（～追及～ごみ処理場建設への姿勢について） ………………………………………… 139～140
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 140～141
武田えみ子
議員（～追及～可燃物処理施設の稼動期限について、新規建設予定の処理施設
の規模について） …………………………………………………………………………………………… 141
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 142
武田えみ子議員（意見） ……………………………………………………………………………………… 142
副議長（散会） ………………………………………………………………………………………………… 143
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○６月12日（第４号）
議事日程、会議に付した事件 ………………………………………………………………………………… 147
出席議員、欠席議員、説明のため出席した者、
事務局職員出席者 ……………………………………… 147～148
議長（開議） …………………………………………………………………………………………………… 148
市長（６月９日の中島規夫議員の質問に対する答弁の内容についての訂正） ………………………… 148
農林水産部長（答弁の訂正） ………………………………………………………………………………… 148～149
議長（
市政一般質問） ………………………………………………………………………………………… 149
寺垣健二
議員（～質問～竹内市長は市民に信任されたのか、個人情報保護法が協働のまちづ
くりにどのような影響を与えるのか） …………………………………………………………………… 149～150
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 150～151
総務部長（答弁） ……………………………………………………………………………………………… 151
寺垣健二
議員（～追及～本当の意味での信任があったのか） …………………………………………… 151～152
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 152
寺垣健二
議員（～追及～今回の選挙結果を謙虚に受けるべきではないか） …………………………… 152～153
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 153
寺垣健二
議員（～追及～個人情報についての正確な認識を与えることが必要ではないか） ………… 153～154
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 154
総務部長（答弁） ……………………………………………………………………………………………… 154～155
寺垣健二満
議員（～追及～個人情報についてのガイドラインをつくるべきではないか） …………… 155
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 155
寺垣健二満議員（要望） ……………………………………………………………………………………… 155～156
下村佳弘
議員（～質問～コンプライアンス体制の整備〔鳥取市での事例と件数、その原
因〕について、農林関係の担い手育成がおくれている原因について、ＡＥＤの市内での
設置の見通しについて） …………………………………………………………………………………… 156～157
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 157～158
福祉保健部長（答弁） ………………………………………………………………………………………… 158
農林水産部長（答弁） ………………………………………………………………………………………… 158～159
下村佳弘
議員（～追及～自分たちの都合で仕事をしていないか） ……………………………………… 159
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 159
下村佳弘
議員（～追及～人材育成基本方針だけで解決できるのか） …………………………………… 159
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 159
総務部長（答弁） ……………………………………………………………………………………………… 159～160
下村佳弘
議員（～追及～トップダウンでやるべきではないのか） ……………………………………… 160
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 160
下村佳弘
議員（～追及～コンプライアンス専門の担当部署をつくるべきではないか） ……………… 160～161
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 161
総務部長（答弁） ……………………………………………………………………………………………… 161
下村佳弘
議員（～追及～社会的責任を自発的にどうするのか） ………………………………………… 161
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 161～162
下村佳弘
議員（～追及～各集落に合ったメニューを作成して集落営農組織の育成を進める
べきではないか） …………………………………………………………………………………………… 162
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 162
農林水産部長（答弁） ………………………………………………………………………………………… 162～163
下村佳弘
議員（～追及～認定農業者の育成にももっと力を入れるべきではないか） ………………… 163
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 163
下村佳弘
議員（～追及～認定農業者と集落営農の競合に対して行政はどう指導するのか） ………… 163～164
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 164
農林水産部長（答弁） ………………………………………………………………………………………… 164
下村佳弘
議員（～追及～収益が上げられる集落営農組織を育成するために集落に合ったビ
ジョンを示すべきではないか） …………………………………………………………………………… 164～165
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 165
農林水産部長（答弁） ………………………………………………………………………………………… 165
下村佳弘
議員（～追及～生産調整組織の特例の活用などの指導はどうしているか） ………………… 165
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 165
農林水産部長（答弁） ………………………………………………………………………………………… 165～166
下村佳弘
議員（～追及～水田農業ビジョンの見直しと産地づくり交付金の使い道に農家の
意見を取り入れるべきではないか） ……………………………………………………………………… 166
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 166
農林水産部長（答弁） ………………………………………………………………………………………… 166
下村佳弘
議員（～追及～ＡＥＤの設置〔宿泊施設やＪＲの駅などへの設置はどのように啓
発していくのか〕について） ……………………………………………………………………………… 166
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 167
下村佳弘
議員（～追及～ＡＥＤを使った応急措置のできる人材をどう確保していくのか） ………… 167
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 167
福祉保健部長（答弁） ………………………………………………………………………………………… 167
下村佳弘
議員（～追及～中学生、高校生に対する救命講習はどういう形になっているか） ………… 168
教育長（答弁） ………………………………………………………………………………………………… 168
下村佳弘議員（要望） ………………………………………………………………………………………… 168
議長（休憩、再開） …………………………………………………………………………………………… 168
森本正行
議員（～質問～今回の選挙結果を選挙管理委員会はどのように分析し、投票率向
上に向けてどのような手を打つのか、次世代会議の結果と若者会議の構想案についての
市長の所見について、市民総合相談窓口の設置とともに市民の意見を実施に移す執行態
勢の整備について、河川管理・治水対策・道路建設などから感じられる鳥取市の組織の
見直し、国・県との連携の見直しについて） …………………………………………………………… 168～170
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 170～171
都市整備部長（答弁） ………………………………………………………………………………………… 171
選挙管理委員長（答弁） ……………………………………………………………………………………… 171～172
森本正行
議員（～追及～若者の政治参加について・県の取り組みのような若者版について） ……… 172
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 172～173
森本正行
議員（～追及～選挙、政治活動に伴う資金の面から見る地方政治のあり方について） …… 173～174
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 174～175
森本正行
議員（～追及～市長選挙の日数が７日で十分に政策が市民に届けられるのか） …………… 175
選挙管理委員長（答弁） ……………………………………………………………………………………… 175
森本正行
議員（～追及～市長と副市長の報酬の差の部分を含めて、報酬審議会で検討する
ことについて） ……………………………………………………………………………………………… 175～176
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 176
森本正行議員（要望） ………………………………………………………………………………………… 176～177
谷口 満
議員（～質問～医療制度改革の本市への影響〔法に盛り込まれている主な患者負
担増、高齢者対策と第８次総合計画の整合性〕について、医師不足問題〔鳥取市の現状
と不足の原因〕について、療養病床の削減について、いわゆる限界集落の現状について、
中心市街地活性化の問題について、ごみ問題について、市民農園〔設置の目的と現状〕
について） …………………………………………………………………………………………………… 177～179
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 179～182
福祉保健部長（答弁） ………………………………………………………………………………………… 182
農林水産部長（答弁） ………………………………………………………………………………………… 182～183
病院事業管理者（答弁） ……………………………………………………………………………………… 183
谷口 満
議員（～追及～市長の５つのローカルマニフェストからは高齢者が外されている
のではないか） ……………………………………………………………………………………………… 183～184
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 184
谷口 満
議員（～追及～市民農園〔市民からの要望は何か、それに対する処理はどうなっ
ているか〕について） ……………………………………………………………………………………… 184～185
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 185
農林水産部長（答弁） ………………………………………………………………………………………… 185
谷口 満
議員（～追及～市民農園〔きちんと耕作をできない人への措置〕について） ……………… 185
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 185
農林水産部長（答弁） ………………………………………………………………………………………… 185
谷口 満
議員（～追及～市民農園〔給水設備、トイレ、駐車場等の設置、地域の農家の農
園利用者への指導〕について） …………………………………………………………………………… 185
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 186
議長（休憩、再開） …………………………………………………………………………………………… 186
高見則夫
議員（～質問～ランドスケープの計画について、千代川の防災対策〔農用地・農
業用施設の保全対策、及び河川敷内の占用状況及び占用地の保全対策、中小河川の対策
を含むまちづくりの中での対策〕について、農地・水・環境保全向上対策、安定的農業
構造の確立について） ……………………………………………………………………………………… 186～188
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 188～189
農林水産部長（答弁） ………………………………………………………………………………………… 189
都市整備部長（答弁） ………………………………………………………………………………………… 189～190
高見則夫
議員（～追及～先般の水害後も倉田スポーツ広場下流側の多目的広場としての占
有部分が未改修で放置されているのはなぜか） ………………………………………………………… 190
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 190
都市整備部長（答弁） ………………………………………………………………………………………… 190～191
高見則夫
議員（～追及～河川占用部分広場の復旧費を使用者が払うのであればそれを住民
に説明するべきではないか） ……………………………………………………………………………… 191
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 191
都市整備部長（答弁） ………………………………………………………………………………………… 191
高見則夫
議員（～追及～千代川の年次的整備計画について） …………………………………………… 191
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 191
都市整備部長（答弁） ………………………………………………………………………………………… 191
高見則夫
議員（～追及～市街地を守る重要な拠点としての千代川に対する国の対策） ……………… 191
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 192
都市整備部長（答弁） ………………………………………………………………………………………… 192
高見則夫
議員（～追及～下流の危険堤防の決壊箇所はどこか、地域防災計画中での災害発
生予測、事前の対応の情報提供について） ……………………………………………………………… 192
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 192
都市整備部長（答弁） ………………………………………………………………………………………… 192
高見則夫
議員（～追及～一昨年９月の台風による農地災害に対して固定資産税の減免措置
は適用されないのか） ……………………………………………………………………………………… 192～193
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 193
総務部長（答弁） ……………………………………………………………………………………………… 193
高見則夫
議員（～追及～災害時対象者または対象区域住民への減免措置周知について） …………… 193
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 193～194
高見則夫
議員（～追及～提案〔河川法３号地の農地買い上げ、河川管理者の国交省への移
管、災害復旧費の減免措置〕を国と協議するか） ……………………………………………………… 194
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 194
都市整備部長（答弁） ………………………………………………………………………………………… 194
高見則夫
議員（～追及～土のうを積まなければいけないところは具体的にどこか） ………………… 194
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 194
都市整備部長（答弁） ………………………………………………………………………………………… 194
高見則夫
議員（～追及～具体的に場所を示さなければ災害対策は進まないのではないか） ………… 195
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 195
都市整備部長（答弁） ………………………………………………………………………………………… 195
高見則夫
議員（～追及～予測される災害についての市長の見解） ……………………………………… 195
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 195～196
高見則夫
議員（～追及～千代川に緊急サイレンを設置することについて） …………………………… 196
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 196
高見則夫
議員（～追及～農地・水・環境保全対策〔保全協議会の組織体制、目的〕につい
て） …………………………………………………………………………………………………………… 197
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 197
農林水産部長（答弁） ………………………………………………………………………………………… 197
高見則夫
議員（～追及～農地・水・環境保全対策〔モデル地区での詳細な事業内容〕につ
いて） ………………………………………………………………………………………………………… 197
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 197
農林水産部長（答弁） ………………………………………………………………………………………… 197
高見則夫
議員（～追及～モデル事業と地域用水機能増進事業との整合性、土地改良区との
関連があるのか） …………………………………………………………………………………………… 197
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 197
農林水産部長（答弁） ………………………………………………………………………………………… 198
高見則夫
議員（～追及～市街化区域の水路はだれが管理しているのか） ……………………………… 198
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 198
環境下水道部長（答弁） ……………………………………………………………………………………… 198
高見則夫
議員（～追及～市街化区域の水路管理に市民の協力体制が得られているのか、市
の管理体制はどうなっているのか） ……………………………………………………………………… 198
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 198
環境下水道部長（答弁） ……………………………………………………………………………………… 198
高見則夫
議員（～追及～町を美しくする中での水路実態把握と市の対応について） ………………… 198～199
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 199
環境下水道部長（答弁） ……………………………………………………………………………………… 199
高見則夫
議員（～追及～水環境保全向上対策に連動した市街地内の用水路の管理対策につ
いて、市の水路管理要項による連携した施策が必要ではないか） …………………………………… 199
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 199
環境下水道部長（答弁） ……………………………………………………………………………………… 199
高見則夫議員（要望） ………………………………………………………………………………………… 199
村口英子
議員（～質問～選挙の投票方法の見直し〔山間地が優遇され不公平だとの声があ
ったのか、見直し時期は今秋の市議選に間に合わすべきではないか〕について、介護保
険新制度〔要介護認定区分の変更への不満、苦情の内容と件数、ホテルコストに伴う影
響〕について、障害者対策〔自立支援法施行の影響、新しいサービス体系への不安、予
想される施設運営の困難、さわやか会館の現状〕について、北ジャスコ店増床計画〔中
心市街地への影響〕について） …………………………………………………………………………… 199～202
議長（会議延長） ……………………………………………………………………………………………… 202
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 202～203
福祉保健部長（答弁） ………………………………………………………………………………………… 203～204
経済観光部長（答弁） ………………………………………………………………………………………… 204～205
選挙管理委員長（答弁） ……………………………………………………………………………………… 205
村口英子
議員（～追及～投票区域の公平性について） …………………………………………………… 205
選挙管理委員長（答弁） ……………………………………………………………………………………… 205
村口英子
議員（～追及～投票区域の見直し時期は市議選の前もあり得るのか） ……………………… 205～206
選挙管理委員長（答弁） ……………………………………………………………………………………… 206
村口英子
議員（～追及～それはあり得るかのか） ………………………………………………………… 206
選挙管理委員長（答弁） ……………………………………………………………………………………… 206
村口英子
議員（～追及～介護保険制度改正〔認定区分の変更、低所得者の上限額を超える
利用者負担などの状況を、安心して在宅でも暮らせる介護保険の趣旨に照らして市長は
どう認識しているのか〕について） ……………………………………………………………………… 206～207
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 207
村口英子
議員（～追及～複数の施設を利用しても上限額２万4,600円の範囲内であるべき
ではないのか） ……………………………………………………………………………………………… 207
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 208
福祉保健部長（答弁） ………………………………………………………………………………………… 208
村口英子
議員（～追及～複数の事業所を利用した場合どこが上限管理の指導をするのか） ………… 208
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 208
福祉保健部長（答弁） ………………………………………………………………………………………… 208
村口英子
議員（～追及～上限を超える支払いについてどれだけ利用者に周知しているか） ………… 208
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 208
福祉保健部長（答弁） ………………………………………………………………………………………… 208
村口英子
議員（～追及～行政は利用者に対し、上限についての周知徹底をしなくてもいい
のか） ………………………………………………………………………………………………………… 208
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 208
福祉保健部長（答弁） ………………………………………………………………………………………… 208
村口英子
議員（～追及～利用者だけではなく、事業所に対して上限管理の指導をすべきで
はないのか） ………………………………………………………………………………………………… 209
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 209
福祉保健部長（答弁） ………………………………………………………………………………………… 209
村口英子
議員（～追及～社会福祉法人のデイサービスセンターの食費〔食事提供加算分の
420円を公費として国と市が負担すること〕について） ……………………………………………… 209
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 209
福祉保健部長（答弁） ………………………………………………………………………………………… 209
村口英子
議員（～追及～障害者の自立支援法〔改正によって障害者の社会参加を困難にさ
せているのではないか〕について） ……………………………………………………………………… 209～210
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 210
村口英子
議員（～追及～障害者が自立に向けて講習を受けられるように利用料300円プラス
分を市が見ることはできないのか） ……………………………………………………………………… 210
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 210
福祉保健部長（答弁） ………………………………………………………………………………………… 211
議長（散会） …………………………………………………………………………………………………… 211
━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━
○６月13日（第５号）
議事日程、会議に付した事件 ………………………………………………………………………………… 215
出席議員、欠席議員、説明のため出席した者、
事務局職員出席者 ……………………………………… 215～216
議長（開議、
市政一般質問） ………………………………………………………………………………… 216
河越良二
議員（～質問～観光行政〔「因幡の祭典」の基本的なコンセプト、砂丘の交通体制
に関してシャトルバス運行の経過とトラブルの状況、今後は警察等と協議して砂丘の交
通渋滞の解消を考えるべきではないか、鳥取市としてはどの方面にどのような方法で情
報発信をしているのか、道の駅の観光施設としての成果と市長の思い、道の駅を鳥取地
区の産物とタイアップした地産地消の施設にすること、道の駅への大型モニターの設置、
砂丘西側の開発〕について） ……………………………………………………………………………… 217～218
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 218～221
経済観光部長（答弁） ………………………………………………………………………………………… 221
都市整備部長（答弁） ………………………………………………………………………………………… 221
河越良二
議員（～追及～「因幡の祭典」の実行委員会設立後の進め方とスケジュールにつ
いて） ………………………………………………………………………………………………………… 221
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 222
河越良二
議員（～追及～観光客の満足するものをつくるための官民の役割分担と事務局の
組織体制について） ………………………………………………………………………………………… 222
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 222～223
河越良二
議員（～追及～砂丘の駐車場整備について） …………………………………………………… 223
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 223～224
河越良二
議員（～追及～観光施設での情報発信はなされているのかについて） ……………………… 224
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 224
経済観光部長（答弁） ………………………………………………………………………………………… 224
河越良二
議員（～追及～観光施設を結びつけたマップの作成について） ……………………………… 224
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 225
河越良二
議員（～追及～道の駅の大型モニターについて） ……………………………………………… 225
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 225
都市整備部長（答弁） ………………………………………………………………………………………… 225
河越良二
議員（～追及～旅行業者等とタイアップした観光客誘致策について） ……………………… 225～226
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 226
都市整備部長（答弁） ………………………………………………………………………………………… 226
河越良二
議員（～追及～観光農園や体験農園の企画について） ………………………………………… 226
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 226
都市整備部長（答弁） ………………………………………………………………………………………… 226
河越良二
議員（～追及～「神話の里白うさぎ」の夏の駐車場管理運営について） …………………… 226
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 227
都市整備部長（答弁） ………………………………………………………………………………………… 227
河越良二
議員（～追及～駐車場対策は案内板の設置だけでよいのかについて） ……………………… 227
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 227
都市整備部長（答弁） ………………………………………………………………………………………… 227
河越良二
議員（～追及～歩道橋はいつごろを目安につくるのかについて） …………………………… 227
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 227～228
河越良二
議員（～追及～砂丘西側の開発の今後のスケジュールについて） …………………………… 228
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 228
経済観光部長（答弁） ………………………………………………………………………………………… 228
河越良二議員（要望） ………………………………………………………………………………………… 228
上紙光春
議員（～質問～辺地や過疎地域に対する振興対策について、今後の投票所の見直
し〔公平性の中で生活環境の配慮をしたのか、市民の政治参加の機会である選挙の投票
所の激減をどう考えているのか、市長の総合調整権及び統括代表権〕について） ………………… 228～231
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 231～232
教育長（答弁） ………………………………………………………………………………………………… 232
選挙管理委員長（答弁） ……………………………………………………………………………………… 233
上紙光春議員（要望） ………………………………………………………………………………………… 233～234
議長（休憩） …………………………………………………………………………………………………… 234
副議長（再開） ………………………………………………………………………………………………… 234
西田正人
議員（～質問～ＩＳＯ9001〔クレームや不適合の再発防止処置の具体的な事例、
再発防止策は内部コミュニケーションを深めて水平展開で各課が共有しているのか、潜
在的なクレームの報告がもっと出てくるように工夫をされたのか〕について、防犯対策
〔学童の安全対策に関して
教育委員会と危機管理課の役割分担がどのようにされている
のか、旧河原町の西郷地区への街灯の設置、バス通学の補助〕について） ………………………… 234～236
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 236
総務部長（答弁） ……………………………………………………………………………………………… 236～237
西田正人
議員（～追及～再発防止措置を適用外の課にも通達してはどうかについて） ……………… 237
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 237
総務部長（答弁） ……………………………………………………………………………………………… 238
西田正人
議員（～追及～クレームに関して職員へのアンケートはないのかについて） ……………… 238
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 238
総務部長（答弁） ……………………………………………………………………………………………… 238
西田正人
議員（～追及～なぜクレームの数が少ないのかについて） …………………………………… 238～239
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 239
西田正人
議員（～追及～クレーム等を品質目標にどのように反映されたかについて） ……………… 239
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 239
総務部長（答弁） ……………………………………………………………………………………………… 240
西田正人
議員（～追及～本当に市民のためになるような規定書の改善について） …………………… 240
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 240～241
西田正人
議員（～追及～教育委員会のスクールガードボランティアと危機管理課の防犯ボ
ランティア団体の構成員が同じようなメンバーになることについて） ……………………………… 241
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 241～242
西田正人
議員（～追及～公助の部分で全体的に情報提供したり全体的な会議を持つことに
ついて） ……………………………………………………………………………………………………… 242
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 242
西田正人
議員（～追及～スクールガードボランティアの活動について） ……………………………… 242
教育長（答弁） ………………………………………………………………………………………………… 242～243
西田正人
議員（～追及～教員や児童の防犯教育について、安全マップについて） …………………… 243
教育長（答弁） ………………………………………………………………………………………………… 243～244
西田正人議員（要望） ………………………………………………………………………………………… 244
房安 光
議員（～質問～第４次行財政改革〔定員適正化計画の実施状況、組織・機構の見
直しに関して７月１日の人事異動において職員配置をどうするのか、臨時職員等の定員
外の職員がふえていることをどう考えているのか、補助金の整理合理化は現在どのよう
になっているのか、また19年度以降の取り組みはどうか、アウトソーシングの推進によ
る評価、18年度業務委託予定の31事業はどのように事業選択されたのか、問題点はない
のか、市場化テスト推進方針案の概要、市場化テストを実施するに当たっての本市の基
本的な考え方と問題点とその対応〕について、保育所・認定こども園〔認定こども園の
法律の内容を踏まえて検討している事柄、現状の幼稚園や保育所と比較した場合の長所
と短所、導入に対する本市の考え方〕について、合併地域活性化推進事業〔創設の目的、
具体的な事業内容と推進方法、予算の具体的な使途、地域間の相違がある場合の調整や
予算要求の方法〕について、改正食品衛生法〔ポジティブリスト制度の目的と内容、農
薬の取り扱いや指導状況〕について、青谷町小学校統合〔職員配置、通学方法、統合小
学校建設地の選定方法と進捗状況、閉校式あるいは関連行事等に対する指導や助言と予
算措置〕について、青谷町中央公民館について） ……………………………………………………… 244～246
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 246～247
総務部長（答弁） ……………………………………………………………………………………………… 247～249
企画推進部長（答弁） ………………………………………………………………………………………… 249
福祉保健部長（答弁） ………………………………………………………………………………………… 249～250
農林水産部長（答弁） ………………………………………………………………………………………… 250
教育長（答弁） ………………………………………………………………………………………………… 250～251
房安 光
議員（～追及～定員適正化計画〔17年４月１日と18年４月１日の対比において定
員外の職員がふえていること、人件費削減を目的とする定員適正化計画はおかしいので
はないか〕について） ……………………………………………………………………………………… 251～252
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 252～253
房安 光
議員（～追及～補助金の整理合理化に関してインセンティブ的な制度を取り入れ
る考えはないかについて） ………………………………………………………………………………… 253～254
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 254
房安 光
議員（～追及～市場化テスト導入に伴うリスクの想定について） …………………………… 254～255
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 255
総務部長（答弁） ……………………………………………………………………………………………… 255
房安 光
議員（～追及～ポジティブリスト制度〔農薬の検査体制と本市の役割、違反があ
った場合に本市としてはどのような対応が必要か〕について） ……………………………………… 255～256
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 256
農林水産部長（答弁） ………………………………………………………………………………………… 256～257
房安 光
議員（～追及～青谷町中央公民館の雑居ビル状態への対応について） ……………………… 257～258
教育長（答弁） ………………………………………………………………………………………………… 258
房安 光議員（要望） ………………………………………………………………………………………… 258
副議長（休憩） ………………………………………………………………………………………………… 258
議長（再開） …………………………………………………………………………………………………… 259
鶴巻 順
議員（～質問～今後の地場産業活性化に対する市長の方向性とビジョンについて、
若者の政治離れに対する市長の認識と危機感について、本市の教育問題〔現在における
学童保育の問題点に対する認識と今後の運営のあり方、給食におけるアレルギー対応食
廃止に至った経緯と理由〕について） …………………………………………………………………… 259～260
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 260～261
教育長（答弁） ………………………………………………………………………………………………… 261～262
鶴巻 順
議員（～追及～地場産業活性化〔県との連携、市のホームページによるＰＲ強化〕
について） …………………………………………………………………………………………………… 262
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 262
経済観光部長（答弁） ………………………………………………………………………………………… 262～263
鶴巻 順
議員（～追及～企業誘致における鳥取市の優位点について） ………………………………… 263
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 263
鶴巻 順
議員（～追及～企業誘致のあり方について） …………………………………………………… 263～264
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 264
鶴巻 順
議員（～追及～若者会議の人選について） ……………………………………………………… 264～265
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 265
企画推進部長（答弁） ………………………………………………………………………………………… 265
鶴巻 順
議員（～追及～若者会議で出される意見の重要度をどう考えるかについて） ……………… 265～266
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 266
鶴巻 順
議員（～追及～投票権の年齢要件に対する市長の所見について） …………………………… 266～267
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 267
鶴巻 順
議員（～追及～学校における政治を学ぶ時間数について） …………………………………… 267～268
教育長（答弁） ………………………………………………………………………………………………… 268
鶴巻 順
議員（～追及～校内選挙や模擬投票等で政治参加の体験の場を提供することにつ
いて） ………………………………………………………………………………………………………… 268
教育長（答弁） ………………………………………………………………………………………………… 268
鶴巻 順
議員（～追及～投票棄権者に対する罰則について） …………………………………………… 268～269
選挙管理委員長（答弁） ……………………………………………………………………………………… 269
鶴巻 順
議員（～追及～教育問題〔放課後児童クラブの先を見据えた取り組み、城北小学
校建てかえに際して学童保育においてどのような取り組みがされるのか〕について） …………… 269
教育長（答弁） ………………………………………………………………………………………………… 269
鶴巻 順
議員（～追及～学童保育の現在の運営形態に問題点はないのかについて） ………………… 270
教育長（答弁） ………………………………………………………………………………………………… 270
鶴巻 順
議員（～追及～学童保育に関する市のリーダーシップについて） …………………………… 270
教育長（答弁） ………………………………………………………………………………………………… 270
鶴巻 順
議員（～追及～アレルギー対応食廃止への理解は得られたのかについて） ………………… 270～271
教育長（答弁） ………………………………………………………………………………………………… 271
鶴巻 順議員（要望） ………………………………………………………………………………………… 271
議長（会議延長） ……………………………………………………………………………………………… 271
福田幹右
議員（～質問～文化行政〔現在の文化遺産の保護・活用の状況と文化行政のあり
方、文化財指定の状況、学術面だけを強調した文化遺産の保護・活用にとどまらない幅
広い取り組み〕について、青少年問題全般に関して戦後教育に対する所見について） …………… 271～272
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 272～273
教育長（答弁） ………………………………………………………………………………………………… 273～274
福田幹右
議員（～追及～地域の独自性を大切にした文化行政について） ……………………………… 274
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 274
企画推進部長（答弁） ………………………………………………………………………………………… 274
教育長（答弁） ………………………………………………………………………………………………… 274～275
福田幹右
議員（～追及～地域の特性を生かした伝統や文化を全国に情報発信する取り組み
について） …………………………………………………………………………………………………… 275
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 275
福田幹右
議員（～追及～傘踊りサミットの開催について） ……………………………………………… 275
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 275～276
福田幹右
議員（～追及～因幡の傘踊りを国指定の無形民俗文化財にすることについて） …………… 276
教育長（答弁） ………………………………………………………………………………………………… 276
福田幹右
議員（～追及～不登校や引きこもりの現状と今後の対応について） ………………………… 276～277
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 277
福祉保健部長（答弁） ………………………………………………………………………………………… 277
教育長（答弁） ………………………………………………………………………………………………… 277
福田幹右
議員（～追及～性教育において
教育委員会や福祉担当部局が学校現場をさらに支
援することについて） ……………………………………………………………………………………… 277
教育長（答弁） ………………………………………………………………………………………………… 277～278
福田幹右
議員（～追及～スクールカウンセラーによる不登校対策の成果について） ………………… 278
教育長（答弁） ………………………………………………………………………………………………… 278
福田幹右
議員（～追及～フリースクールの連携と育成について） ……………………………………… 278
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 278～279
教育長（答弁） ………………………………………………………………………………………………… 279
福田幹右
議員（～追及～中途退学者の居場所探しを今後どう進めていくのかについて） …………… 279
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 279
福祉保健部長（答弁） ………………………………………………………………………………………… 279
福田幹右
議員（～追及～総合窓口として引きこもり対策室をつくって機動的に対応するこ
とについて） ………………………………………………………………………………………………… 279
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 279
福祉保健部長（答弁） ………………………………………………………………………………………… 279～280
福田幹右
議員（～追及～青少年育成市民会議の活動を見直すことについて） ………………………… 280
教育長（答弁） ………………………………………………………………………………………………… 280
福田幹右議員（要望） ………………………………………………………………………………………… 280
議長（散会） …………………………………………………………………………………………………… 280
━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━
○６月15日（第６号）
議事日程、会議に付した事件 ………………………………………………………………………………… 285
出席議員、欠席議員、説明のため出席した者、
事務局職員出席者 ……………………………………… 285～286
議長（開議、
市政一般質問） ………………………………………………………………………………… 286
田村繁已
議員（～質問～市営住宅駐車場有料化〔経緯、スケジュール、算定方法の考え方、
徴収方法及び徴収金の運営〕について、学校の安全・安心〔学校安全推進事業の取り組
み、不審者の発生状況と対応〕について） ……………………………………………………………… 287
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 287～288
都市整備部長（答弁） ………………………………………………………………………………………… 288
教育長（答弁） ………………………………………………………………………………………………… 288～289
田村繁已
議員（～追及～駐車場使用料の算定方法について） …………………………………………… 289
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 289
都市整備部長（答弁） ………………………………………………………………………………………… 289
田村繁已
議員（～追及～民間駐車利用者との負担の格差について） …………………………………… 289
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 289
都市整備部長（答弁） ………………………………………………………………………………………… 289
田村繁已
議員（～追及～滞納者の取り扱いについて） …………………………………………………… 289～290
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 290
都市整備部長（答弁） ………………………………………………………………………………………… 290
田村繁已
議員（～追及～駐車場使用料の滞納による明け渡しと住宅の明け渡しについて） ………… 290
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 290
都市整備部長（答弁） ………………………………………………………………………………………… 290
田村繁已
議員（～追及～市営住宅管理人への説明状況について） ……………………………………… 290
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 290
都市整備部長（答弁） ………………………………………………………………………………………… 290
田村繁已
議員（～追及～駐車場管理者に対する説明について） ………………………………………… 291
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 291
田村繁已
議員（～追及～駐車場管理組合に対する説明について） ……………………………………… 291
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 291
都市整備部長（答弁） ………………………………………………………………………………………… 291
田村繁已
議員（～追及～住民説明への今後の取り組みについて） ……………………………………… 292
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 292
都市整備部長（答弁） ………………………………………………………………………………………… 292
田村繁已
議員（～追及～駐車場のない団地への対応について） ………………………………………… 292～293
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 293
都市整備部長（答弁） ………………………………………………………………………………………… 293
田村繁已
議員（～追及～介護用・来客用駐車場の確保、緊急車両の進入路について） ……………… 293
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 293
田村繁已
議員（～追及～安全ボランティアの活動実態について） ……………………………………… 293～294
教育長（答弁） ………………………………………………………………………………………………… 294
田村繁已
議員（～追及～ボランティア組織立ち上げに向けた取り組み、組織間の連携につい
て） …………………………………………………………………………………………………………… 294
教育長（答弁） ………………………………………………………………………………………………… 294～295
田村繁已
議員（～追及～不審者情報の共有について） …………………………………………………… 295
教育長（答弁） ………………………………………………………………………………………………… 295
田村繁已
議員（～追及～学校安全推進事業費の予算内訳について） …………………………………… 295
教育長（答弁） ………………………………………………………………………………………………… 295～296
田村繁已議員（要望） ………………………………………………………………………………………… 296
村山洋一
議員（～質問～道州制〔意義、目的、仕組み、地方制度調査会の答申案に対する
所見、効果〕について、鳥取市都市計画マスタープラン〔計画策定の経緯とスケジュー
ル、計画の目的、役割、位置づけ、計画の見直し、対象地域〕について、都市計画千代
水地区計画の見直し〔アンケートの目的と結果〕について） ………………………………………… 296～297
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 297～298
都市整備部長（答弁） ………………………………………………………………………………………… 299
村山洋一
議員（～追及～地方制度調査会の答申案について） …………………………………………… 299～300
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 300～301
村山洋一
議員（～追及～近畿・中・四国州について） …………………………………………………… 301
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 301～302
村山洋一
議員（～追及～道州制導入の時期について） …………………………………………………… 302
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 302
村山洋一
議員（～追及～道州制に関するアンケートの結果について） ………………………………… 302
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 302～303
村山洋一
議員（～追及～道州制に対する今後の対応について） ………………………………………… 303
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 303
村山洋一
議員（～追及～都市計画マスタープランのパブリックコメントの応募の状況と結果
について） …………………………………………………………………………………………………… 303
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 303
都市整備部長（答弁） ………………………………………………………………………………………… 303～304
村山洋一
議員（～追及～都市計画マスタープランと第８次総合計画との整合性について） ………… 304
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 304
都市整備部長（答弁） ………………………………………………………………………………………… 304
村山洋一
議員（～追及～地域別構想について） …………………………………………………………… 304
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 304
都市整備部長（答弁） ………………………………………………………………………………………… 304
村山洋一
議員（～追及～千代水地区の用途地域変更について） ………………………………………… 304～305
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 305
議長（休憩） …………………………………………………………………………………………………… 305
副議長（再開） ………………………………………………………………………………………………… 305
上田孝春
議員（～質問～市長の政治姿勢〔１期目に対する自己評価・自己採点、選挙結果
の分析・総括〕について、投票区の見直し〔交通弱者への配慮〕について） ……………………… 305～306
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 306～307
選挙管理委員長（答弁） ……………………………………………………………………………………… 307～308
上田孝春
議員（～追及～得票数に対する認識について） ………………………………………………… 308
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 308
上田孝春
議員（～追及～得票率が90％に満たなかったことについて） ………………………………… 308～309
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 309
上田孝春
議員（～追及～市長の２期目への思いについて） ……………………………………………… 309
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 309～310
上田孝春
議員（～追及～市長と職員との信頼関係について） …………………………………………… 310
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 310
上田孝春
議員（～追及～第８次総合計画に基づく市政運営について） ………………………………… 310～311
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 311
上田孝春
議員（～追及～投票所削減はだれの指示かについて） ………………………………………… 311
選挙管理委員長（答弁） ……………………………………………………………………………………… 311
上田孝春
議員（～追及～類似都市の投票区見直し状況について） ……………………………………… 311
選挙管理委員長（答弁） ……………………………………………………………………………………… 311～312
上田孝春
議員（～追及～投票区見直しに係るパブリックコメントの中身について） ………………… 312
選挙管理委員長（答弁） ……………………………………………………………………………………… 312～313
上田孝春
議員（～追及～交通弱者への対応について） …………………………………………………… 313
選挙管理委員長（答弁） ……………………………………………………………………………………… 313
上田孝春
議員（～追及～経費削減に対する市長の所見について） ……………………………………… 313～314
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 314
上田孝春議員（要望） ………………………………………………………………………………………… 314～315
松本信光
議員（～質問～農業問題〔農業の活力低下への対応〕について） …………………………… 315
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 315～316
松本信光
議員（～追及～経営所得安定対策大綱について） ……………………………………………… 316
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 316～317
松本信光
議員（～追及～鳥取市の取り組みについて） …………………………………………………… 317
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 317
農林水産部長（答弁） ………………………………………………………………………………………… 317
松本信光
議員（～追及～農業者への交付金助成について） ……………………………………………… 317
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 317
農林水産部長（答弁） ………………………………………………………………………………………… 317～318
松本信光
議員（～追及～白大豆の作付面積、収穫量、現状について） ………………………………… 318
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 318
農林水産部長（答弁） ………………………………………………………………………………………… 318
松本信光
議員（～追及～大豆に対する産地づくり交付金について） …………………………………… 318
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 318
農林水産部長（答弁） ………………………………………………………………………………………… 318～319
松本信光
議員（～追及～市独自の生産支援措置について） ……………………………………………… 319
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 319
農林水産部長（答弁） ………………………………………………………………………………………… 319
松本信光
議員（～追及～ブランド農産物を生産する農家への助成について） ………………………… 319
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 319
農林水産部長（答弁） ………………………………………………………………………………………… 319～320
松本信光
議員（～追及～黒大豆生産への助成について） ………………………………………………… 320
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 320
農林水産部長（答弁） ………………………………………………………………………………………… 320
松本信光議員（元気な地域農業の実現について） ………………………………………………………… 320～321
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 321
松本信光議員（要望） ………………………………………………………………………………………… 321
副議長（休憩） ………………………………………………………………………………………………… 321
議長（再開） …………………………………………………………………………………………………… 321
松田重実
議員（～質問～地域防災計画〔通信手段の確保、市民への情報伝達、自治体や防災
機関の問題点、地震対応マニュアル、避難場所、津波警報発令時の対応、災害時要援護者〕
について、コミュニティーＦＭについて） ……………………………………………………………… 321～323
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 323～325
防災調整監（答弁） …………………………………………………………………………………………… 325
福祉保健部長（答弁） ………………………………………………………………………………………… 326
松田重実
議員（～追及～マンホールトイレシステムについて） ………………………………………… 326
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 326
環境下水道部長（答弁） ……………………………………………………………………………………… 326
松田重実
議員（～追及～マンホールトイレシステムの設置について） ………………………………… 326
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 327
環境下水道部長（答弁） ……………………………………………………………………………………… 327
松田重実
議員（～追及～マンホールトイレシステムの設備・設置について） ………………………… 327
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 327
松田重実
議員（～追及～屋外拡声子局について） ………………………………………………………… 327～328
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 328
防災調整監（答弁） …………………………………………………………………………………………… 328
松田重実
議員（～追及～屋外拡声子局の使用状況について） …………………………………………… 328
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 328
防災調整監（答弁） …………………………………………………………………………………………… 328
松田重実
議員（～追及～屋外拡声子局の目的外使用について） ………………………………………… 328～329
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 329
松田重実
議員（～追及～オフトークについて） …………………………………………………………… 329
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 329
松田重実
議員（～追及～デジタル無線システムについて） ……………………………………………… 330
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 330
松田重実
議員（～追及～避難所の案内標示板について） ………………………………………………… 330～331
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 331
防災調整監（答弁） …………………………………………………………………………………………… 331
松田重実
議員（～追及～地域防災計画の実施計画について） …………………………………………… 331
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 331～332
松田重実議員（要望） ………………………………………………………………………………………… 332
角谷敏男
議員（～質問～国保料と介護保険料の負担軽減措置について、市長への手紙につい
て、市バス不祥事〔関係者の処分、市長の監督責任〕について、市営住宅駐車場使用料徴
収〔料金設定、説明責任、市民合意〕について） ……………………………………………………… 332～333
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 333～335
都市整備部長（答弁） ………………………………………………………………………………………… 335
角谷敏男
議員（～追及～所得の状況に応じた料金の設定について） …………………………………… 335
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 335
角谷敏男
議員（～追及～料金設定の基準について） ……………………………………………………… 336
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 336
角谷敏男
議員（～追及～入居者間の格差について） ……………………………………………………… 336
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 336～337
角谷敏男
議員（～追及～駐車場使用料の算定について） ………………………………………………… 337
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 337
都市整備部長（答弁） ………………………………………………………………………………………… 337
角谷敏男
議員（～追及～駐車場使用料の算定について） ………………………………………………… 337
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 337
都市整備部長（答弁） ………………………………………………………………………………………… 337
角谷敏男
議員（～追及～条文のただし書きについて） …………………………………………………… 337
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 337
都市整備部長（答弁） ………………………………………………………………………………………… 337～338
角谷敏男
議員（～追及～条文ただし書きの明記について） ……………………………………………… 338
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 338
角谷敏男
議員（～追及～駐車場料金の算出に関する計算式について） ………………………………… 338
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 338
都市整備部長（答弁） ………………………………………………………………………………………… 338
角谷敏男
議員（～追及～駐車場料金の算出について） …………………………………………………… 338
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 338
都市整備部長（答弁） ………………………………………………………………………………………… 339
角谷敏男
議員（～追及～条文の表現について） …………………………………………………………… 339
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 339
角谷敏男
議員（～追及～駐車場料金を変更する場合の規定について） ………………………………… 339
議長（会議延長） ……………………………………………………………………………………………… 339
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 340
都市整備部長（答弁） ………………………………………………………………………………………… 340
角谷敏男
議員（～追及～県営住宅の条文との比較について） …………………………………………… 340
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 340～341
角谷敏男
議員（～追及～入居者に向けたチラシの表現について） ……………………………………… 341
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 341
角谷敏男
議員（～追及～管理組合、入居者の了解について） …………………………………………… 341
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 341
都市整備部長（答弁） ………………………………………………………………………………………… 341～342
角谷敏男
議員（～追及～管理組合との話し合いについて） ……………………………………………… 342
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 342
角谷敏男
議員（～追及～管理組合が提出した市長あての申し入れ書について） ……………………… 342
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 343
都市整備部長（答弁） ………………………………………………………………………………………… 343
角谷敏男
議員（～追及～市が出した有料化実施に向けての文書について） …………………………… 343
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 343
角谷敏男
議員（～追及～文書の回収について） …………………………………………………………… 343
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 343
議長（散会） …………………………………………………………………………………………………… 343
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○６月16日（第７号）
議事日程、会議に付した事件 ………………………………………………………………………………… 347
出席議員、欠席議員、説明のため出席した者、
事務局職員出席者 ……………………………………… 347～348
議長（開議） …………………………………………………………………………………………………… 348
事務局長（
欠席議員報告） …………………………………………………………………………………… 348
議長（
市政一般質問） ………………………………………………………………………………………… 348
秋口政俊
議員（～質問～市長の所見〔地域経済の活性化、滞在型観光への転換のための政
策、人口が増加する住みよいまちづくり、地域コミュニティーの充実と強化、市民総合
相談窓口の業務内容・体制〕について、危機管理〔情報セキュリティー対策、安全・安
心メール、地域安全対策、行政事務における危機管理〕について、簡易水道のその後の
対応について） ……………………………………………………………………………………………… 349～350
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 350～352
総務部長（答弁） ……………………………………………………………………………………………… 352
防災調整監（答弁） …………………………………………………………………………………………… 352～353
企画推進部長（答弁） ………………………………………………………………………………………… 353
福祉保健部長（答弁） ………………………………………………………………………………………… 353
秋口政俊
議員（～追及～情報セキュリティー対策〔現状の対応で十分か〕について） ……………… 354
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 354～355
秋口政俊
議員（～追及～安心・安全メール〔ニーズに合っているか〕について） …………………… 355
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 355
防災調整監（答弁） …………………………………………………………………………………………… 355
秋口政俊
議員（～追及～安心・安全メール〔今後の使用〕について） ………………………………… 355
教育長（答弁） ………………………………………………………………………………………………… 356
秋口政俊
議員（～追及～安心・安全メール〔配信を難しくしているネック〕について） …………… 356
教育長（答弁） ………………………………………………………………………………………………… 356
秋口政俊
議員（～追及～地域安全対策〔災害時の要援護者支援制度、登録の勧奨を具体的
にどう実施するか〕について ……………………………………………………………………………… 356～357
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 357
福祉保健部長（答弁） ………………………………………………………………………………………… 357
秋口政俊
議員（～追及～行政事務における危機管理〔新鳥取市の人材育成基本方針での取
り組み〕について …………………………………………………………………………………………… 357
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 357
総務部長（答弁） ……………………………………………………………………………………………… 358
秋口政俊
議員（～追及～行政事務における危機管理〔不祥事の防止対策のための抜き打ち
検査の導入〕について） …………………………………………………………………………………… 358
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 358
秋口政俊
議員（～追及～行政事務における危機管理〔専門家を配置し全庁的に事務改善を
推進する部署の設置〕について） ………………………………………………………………………… 358
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 358
総務部長（答弁） ……………………………………………………………………………………………… 358～359
秋口政俊
議員（～追及～簡易水道〔今日に至った経緯〕について） …………………………………… 359
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 359
農林水産部長（答弁） ………………………………………………………………………………………… 359
秋口政俊
議員（～追及～簡易水道〔手順書とは何か〕について） ……………………………………… 359
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 360
農林水産部長（答弁） ………………………………………………………………………………………… 360
秋口政俊
議員（～追及～簡易水道〔定期的な検査、施設管理への対応〕について） ………………… 360
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 360～361
秋口政俊
議員（～追及～簡易水道〔水質検査結果の情報公開〕について） …………………………… 361
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 361
農林水産部長（答弁） ………………………………………………………………………………………… 361
秋口政俊議員（要望） ………………………………………………………………………………………… 361
上杉栄一
議員（～質問～救命救急〔ＡＥＤの第８次総合計画基本計画での位置づけ、講習
の状況、小・中学校の教員の救命講習、今後のＡＥＤ設置計画と市職員の救急救命講習
方針〕について、学校安全推進事業〔地域学校安全委員会と既存の団体の連携〕につい
て、スクールガードボランティア制度〔資格の定義、学校サイドの理解・協力〕につい
て） …………………………………………………………………………………………………………… 361～362
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 362～363
防災調整監（答弁） …………………………………………………………………………………………… 363
福祉保健部長（答弁） ………………………………………………………………………………………… 363
教育長（答弁） ………………………………………………………………………………………………… 363～364
上杉栄一
議員（～追及～救急救命〔市長は講習を受けたことがあるか〕について） ………………… 364
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 364
上杉栄一
議員（～追及～救急救命〔取り組みに対する市長の思い〕について） ……………………… 364～365
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 365～366
上杉栄一
議員（～追及～教師の救命講習〔養護・保健体育の教員の知識〕について） ……………… 366
教育長（答弁） ………………………………………………………………………………………………… 366
上杉栄一
議員（～追及～学校現場での救命講習〔養護・保健体育の教員による講習の取り
組み〕について ……………………………………………………………………………………………… 366
教育長（答弁） ………………………………………………………………………………………………… 366～367
上杉栄一
議員（～追及～市の職員の救急救命講習〔レベルアップの必要〕について、施設
利用者へのＡＥＤの周知・啓発について） ……………………………………………………………… 367
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 367
福祉保健部長（答弁） ………………………………………………………………………………………… 367
上杉栄一
議員（～追及～救急救命に対する市民への啓発について） …………………………………… 367～368
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 368
上杉栄一
議員（～追及～学校安全推進事業〔既存のボランティア団体・自治会の代表に声
かけがなかった理由〕について） ………………………………………………………………………… 368～369
教育長（答弁） ………………………………………………………………………………………………… 369
上杉栄一
議員（～追及～学校安全推進事業〔公民館の役割についての答弁と矛盾するので
はないか〕について ………………………………………………………………………………………… 369
教育長（答弁） ………………………………………………………………………………………………… 369
上杉栄一
議員（～追及～学校安全推進事業〔イニシアチブ、委託金〕について） …………………… 369
教育長（答弁） ………………………………………………………………………………………………… 370
上杉栄一
議員（～追及～学校安全推進事業〔保護者の顔が見えないこと〕について） ……………… 370
教育長（答弁） ………………………………………………………………………………………………… 370～371
上杉栄一議員（要望） ………………………………………………………………………………………… 371
議長（休憩、再開） …………………………………………………………………………………………… 371
谷口輝男
議員（～質問～平成17年度決算見込み〔収入状況や支出状況、市長の決算評価〕
について、予算の執行状況〔昨年度の主要事業、地域振興的な予算執行〕について、市
税の徴収について、特例市への移行〔事務権限が移譲とその成果・課題・問題点〕につ
いて、防災対策〔本市における防災計画、危険箇所の巡視・点検、自主的な防災活動対
策〕について、林業振興〔市内の民有林や私有林の人口林率、売れる山づくりに対する
課題、ハード・ソフト面での具体的な取り組みについて、治山事業の現状について） …………… 371～373
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 373～374
総務部長（答弁） ……………………………………………………………………………………………… 374～375
防災調整監（答弁） …………………………………………………………………………………………… 375～376
農林水産部長（答弁） ………………………………………………………………………………………… 376
都市整備部長（答弁） ………………………………………………………………………………………… 376～377
谷口輝男
議員（～追及～振替納税の加入の促進について） ……………………………………………… 377
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 377
谷口輝男
議員（～追及～振替納税向上月間や加入率の促進月間をつくってはどうか） ……………… 377～378
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 378
総務部長（答弁） ……………………………………………………………………………………………… 378
谷口輝男
議員（～追及～特例市での権限移譲〔職員の配置、財政的な負担〕について） …………… 378
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 378
総務部長（答弁） ……………………………………………………………………………………………… 378～379
谷口輝男
議員（～追及～防災〔防災ヘリコプターの発着可能な場所〕について） …………………… 379
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 379
防災調整監（答弁） …………………………………………………………………………………………… 379
谷口輝男
議員（～追及～市立病院のヘリポートの建設計画について） ………………………………… 379
病院事業管理者（答弁） ……………………………………………………………………………………… 379
谷口輝男
議員（～追及～県森林環境保全税を利用した鳥取市での取り組み、実施状況） …………… 379～380
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 380
農林水産部長（答弁） ………………………………………………………………………………………… 380
谷口輝男
議員（～追及～林道や作業道の整備の促進、維持管理について） …………………………… 380
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 380～381
谷口輝男
議員（～追及～植樹祭や育樹祭による次世代に緑と自然を残す取り組み） ………………… 381
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 381
山下武雄
議員（～質問～袋川下流域、通称重箱の整備〔重箱緑地の特徴、これまでの経過
着工の遅延と今後の進捗見込み、地権者等との合意成立状況、用地取得・物件移転補償
関係の集約結果、水質浄化対策についての方策、希少価値のある魚やカニの生態系の保
存、重箱東側派川ののり面の大木・竹やぶなどの伐採、干潮時・満潮時の水位差、安全
対策歴史マップ・説明板の設置〕について） …………………………………………………………… 381～384
市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 384～385
都市整備部長（答弁） ………………………………………………………………………………………… 385～387
山下武雄議員（要望） ………………………………………………………………………………………… 387
議長（散会） …………………………………………………………………………………………………… 387
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○６月19日（第８号）
議事日程、会議に付した事件 ………………………………………………………………………………… 391
出席議員、欠席議員、説明のため出席した者、
事務局職員出席者 ……………………………………… 391～392
議長（開議、議案第144号上程） …………………………………………………………………………… 392
市長（提案説明） ……………………………………………………………………………………………… 392～393
議長（議案第144号の質疑・
委員会付託省略、議案第107号～第135号、議案第137号～第143
号、報告第２号～４号一括上程、質疑に入る） ………………………………………………………… 393
武田えみ子議員（～質疑～都心居住推進事業費〔事業内容、住民との合意形成〕について、
道路台帳整備費〔財源内訳、現状、事業目的〕について） …………………………………………… 393
企画推進部長（答弁） ………………………………………………………………………………………… 393～394
都市整備部長（答弁） ………………………………………………………………………………………… 394
武田えみ子議員（～質疑～都心居住推進事業〔まちづくり３法との関連、見込まれる効果〕
について、道路台帳整備の今後の対応について） ……………………………………………………… 394～395
企画推進部長（答弁） ………………………………………………………………………………………… 395
都市整備部長（答弁） ………………………………………………………………………………………… 395
角谷敏男議員（～質疑～住民自治基本条例検討費〔検討内容、先進都市の具体例、検討委
員会のメンバー、住民投票制度〕について、自家用有償バス条例〔条例検討の取り組み
の経緯〕について） ………………………………………………………………………………………… 395～396
企画推進部長（答弁） ………………………………………………………………………………………… 396
都市整備部長（答弁） ………………………………………………………………………………………… 396
角谷敏男議員（～質疑～住民自治基本条例と住民参画条例の整合性について、自家用有償
バス〔100円循環バス「くる梨」との違い、運賃に対する住民理解〕について） ………………… 396～397
企画推進部長（答弁） ………………………………………………………………………………………… 397
都市整備部長（答弁） ………………………………………………………………………………………… 397～398
角谷敏男議員（～質疑～住民投票について） ……………………………………………………………… 398
企画推進部長（答弁） ………………………………………………………………………………………… 398
村口英子議員（～質疑～神谷清掃工場基幹的改良事業費の目的について） …………………………… 398
環境下水道部長（答弁） ……………………………………………………………………………………… 398～399
村口英子議員（～質疑～神谷清掃工場基幹的改良事業費算定の根拠について） ……………………… 399
環境下水道部長（答弁） ……………………………………………………………………………………… 399
村口英子議員（～質疑～神谷清掃工場の閉鎖時期について） …………………………………………… 399
環境下水道部長（答弁） ……………………………………………………………………………………… 399
議長（質疑終了、各常任委員会に付託、散会） …………………………………………………………… 399
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○６月22日（第９号）
議事日程、会議に付した事件 ………………………………………………………………………………… 403
出席議員、欠席議員、説明のため出席した者、
事務局職員出席者 ……………………………………… 403～404
議長（開議、議案第107号～第135号及び議案第137号～第143号、請願第２号を一括上程） ………… 404～405
高見則夫議員（総務企画委員長報告） ……………………………………………………………………… 405
松本信光議員（福祉保健委員長報告） ……………………………………………………………………… 405
武田えみ子議員（文教経済委員長報告） …………………………………………………………………… 406
上田孝春議員（建設水道委員長報告） ……………………………………………………………………… 406
議長（委員長報告に対する質疑に入る） …………………………………………………………………… 406
角谷敏男議員（～質疑～市営住宅駐車場の使用料〔審議がなされなかった理由、施行日を
２カ月延期した根拠〕について） ………………………………………………………………………… 407
上田孝春議員（答弁） ………………………………………………………………………………………… 407
角谷敏男議員（～質疑～市営住宅駐車場の使用料〔入居者の理解〕について） ……………………… 407～408
上田孝春議員（答弁） ………………………………………………………………………………………… 408
角谷敏男議員（～質疑～市営住宅駐車場の使用料〔今後の取り扱い〕について） …………………… 408
上田孝春議員（答弁） ………………………………………………………………………………………… 408
議長（質疑終結、討論に入る） ……………………………………………………………………………… 408～409
角谷敏男議員（～討論～議案第107号、第117号、第122号～第126号とその委員会修正案、
第140号に反対） …………………………………………………………………………………………… 409～410
議長（討論終結、議案第122号～第124号、第126号の委員会修正案一括上程、採決、議案第
122号～第124号、第126号の委員会修正案を除く部分一括上程、採決、議案第107号、第
117号、第125号、第140号一括上程、採決、議案第108号～第116号、第118号～第121号、
第127号～第135号、第137号～第139号、第141号～第143号一括上程、採決、請願第２号
上程、採決、議案第136号上程、採決、議案第144号上程、採決、議員提出議案第５号～
第８号一括上程、提出説明・質疑・
委員会付託省略、討論なし、採決、議員派遣の件、
閉会） ………………………………………………………………………………………………………… 410～412
━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━
○付 録
議決結果一覧 …………………………………………………………………………………………………… 417～418
議員提出議案 …………………………………………………………………………………………………… 419～426
議員派遣の件 …………………………………………………………………………………………………… 427
請願・陳情審査結果 …………………………………………………………………………………………… 428～429
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